【N中】ユニオンメンバーの非正規雇用教員が雇い止めの危機！

私たちは、現在、N高・S高・N中などを運営する、角川ドワンゴ学園と労働・教育環境の改善に向けて団体交渉を行っています。

現在、N中で働いているユニオンメンバーは、４月以降の雇用継続や正規雇用化を求めて交渉をしています。しかし、未だ今年４月以降の雇用継続さえ回答が学校側からなく、雇い止め（解雇）の危機にあります。

非正規雇用教員を雇用の調整弁として「使い捨て」にすることは、「教育の質」にも直結する社会問題です。学校は、Aさんが不安定雇用で将来も見通せない状況を改善し、生徒に対して集中できる環境を早急に整備すべきです！

今回の記事では、N中の非正規雇用教員の問題を通じて、教育業界全体に広がる非正規雇用教員の問題を考えていきたいです。

◆教育業界に広がる非正規雇用教員の「使い捨て」

現在、私立高校で働く教員の約４割が常勤講師・非常勤講師などの名称の非正規雇用で働いています。今や、非正規雇用教員なしでは学校現場は回っていきません。

しかし、非正規雇用教員は、低賃金かつ１年契約の細切れ雇用という非常に不安定な働き方を強いられていることが多いです。

組合メンバーのAさんも、正規雇用の教員と同じく、授業（スクーリング）、レポート採点、担任業務など学校における基幹的な業務を担ってきましたが、１年更新の不安定な雇用で働いています。

非正規雇用の期間を「選別期間」と位置付けられ、都合よく学校側へ使われる慣行が業界全体にも蔓延しています。

非正規雇用教員の中には、「正規雇用になりたいならこれをやれ。文句言うな」などと学校側から「ニンジン」（正規雇用化）をぶら下げられ、長時間労働やパワハラ、セクハラに耐えている非正規雇用教員もたくさんいます。

「生徒のためにもっと良い教育をしたい。生徒に集中したい」という想いがあっても、今の不安定な状況ではできないことへの葛藤を多くの非正規雇用教員は抱えています。

そして、雇い止めなどで、担任や授業をしている教員が交代することは、生徒や保護者との信頼関係構築を困難にさせ、教育の質の劣化をも生じさせます。

学校が利益を上げるために「低コストかつ雇用の調整弁」として非正規雇用教員を扱うことが、教育の質を下げ、生徒・保護者をも犠牲にしている構造があります。

◆学校は、正規雇用への登用を期待させてAさんを働かせていた

※Aさん入社時の角川ドワンゴ学園求人票の抜粋

Aさんはこれまでにも私立学校の非正規雇用教員を複数経験してきました。そのような中で、角川ドワンゴ学園の「（正社員への）登用制度、実績ともに多数ございます。最短１年で常勤から専任登用になった方もいます」との記載の求人を見て、安定した正規雇用の教員になれると期待し応募を決意しました。Aさんは採用面接の過程等でも正社員への登用可能性については確認をしていました。

しかし、１年以上経過した今もAさんは常勤職員（契約社員）のままであり、今は来年度（４月以降）の雇用さえどうなるのかわからない状況です。

角川ドワンゴ学園では、契約更新の可否は１ヶ月前にならないと学校から伝えられません。契約更新の１ヶ月前である２月末に雇い止めを告げられた場合、転職活動は困難を極め、生活困窮に追い込まれてしまいます。

また、年度で物事が進んでいく教員の就職活動のサイクルでは主に夏〜秋が求人数のピークとなっており、２月末に４月以降雇わないと言われても、教員の仕事を見つけるのは非常に困難です。

つまり、２月末に雇い止め通告を受けた場合、Aさんは４月以降教員として働くことをほぼ諦めなければなりません。

◆契約期間１ヶ月前まで「選別」する学校側の自分本位な回答

１月２３日（日）に、角川ドワンゴ学園と団体交渉（話し合い）がありました。学校側は人事部長や理事が参加をしていました。

私たちが、更新１ヶ月前に雇い止め通告を受けた場合、Aさんが露頭に迷ってしまうと訴えても、学校は「（契約期間）ギリギリまで検討したい」という自分本位の回答をしました。まさに雇用期間最後まで全力で労働させて選別したいという強い意図が見えました。

また、他の学校では非正規雇用の教員が露頭に迷わないために、夏や秋など余裕を持って更新の可否を伝えるところが多いということを伝えても、「それは知っている」という回答でした。学校側が意図的にこのような露骨なシステムを敷いていることがわかりました。

Aさんは複数年働いており、能力について判断する時間はすでにある程度あったと思います。また、余裕を持って更新の可否について回答があるならば転職活動の時間的余裕も生まれますが、更新１ヶ月前まで回答がないことの労働者への不利益を学校は全く考慮していない様子でした。

さらに、正社員の教員と同じ労働をさせておいて、なぜAさんを非正規雇用で働かせているのかと私たちは学校へ尋ねました。学校は、「非正規の方が良いという人もいる」と回答しました。

あえて非正規で働くメリットとはなんでしょうか。生活の主たる収入をあえて不安定な非正規雇用で得たいという労働者はいるのでしょうか。

学校側の回答は、到底納得できるものではなく、結局正社員化という「ニンジン」をぶら下げつつ、非正規雇用の教員を更新１ヶ月前のギリギリまで選別し使い倒したいと思っているとしか考えられません。

◆組合メンバーのAさんのコメント

まず、生徒からしても、担任として信頼していた教員が突然雇い止めになっていなくなるというのは、教育環境としてよくないと思います。また、保護者の方も、戸惑ってしまうと思います。

不登校など、様々な困難を抱えた生徒が相対的に多い角川ドワンゴ学園のような通信制の学校では、なおさら、生徒・保護者と教員の信頼関係の構築が重要です。非正規雇用教員を雇い止めにすることの教育への影響を学校はどのように考えているのか、私は聞きたいです。

私たち非正規雇用の教員は生徒への進路指導もします。しかし、自分の進路さえ見通せないままに、生徒の進路指導をしている矛盾を感じています。このような状況では、１００％生徒へ向き合うことが困難な部分があります。自分がいつ失業するかもわからない、生活していけなくなる可能性があることを頭にチラつかせながら教員として働くのは、大きな苦痛です。私は最低限の雇用を安定させて、１００％生徒へ向き合いたい、より良い教育をしたいと思っています。

現在、この時期になっても来年度の雇用の継続さえ知らされていません。自分が怠けていたりしたら仕方がないと思いますが、自分なりに生徒のために頑張ってきてつもりです。

学校との団体交渉（話し合い）では、学校は私の評価について、事実と異なることをたくさん言ってきています。それらをもとに本当に雇い止めが起きたら、私は到底納得がいきません。

正社員と同じ仕事をさせておいて、自分の都合で使い捨てにしようとする、「非正規いじめ」としか受け止められない学校のあり方をみんなで変えていきたいです。